(принята единогласно)
Делегаты VIII Съезда Союза журналистов Москвы отмечают, что отрасль печатных СМИ по-прежнему играет важную политическую, социальную и культурную роль в обществе, является одним из ключевых звеньев в системе информационной безопасности страны и реализации демократических принципов развития.
В столичной медиаотрасли отмечается ряд положительных тенденций в части повышения качества работы журналистских коллективов печатных и электронных СМИ: внедрение новых технологий, симбиозы «бумаги» и «цифры», обеспечение более эффективное обратной связи с читателями, и удовлетворения их растущих информационных запросов. В Москве развивается киосковая сеть прессы: благодаря принимаемым мерам, столица вышла в число лидеров среди регионов РФ по числу торговых объектов прессы на душу населения.
Вместе с тем, по оценке делегатов Съезда, положение в индустрии печатных СМИ в столичном регионе и в стране в целом вызывает обоснованную тревогу. Экономический кризис, причины организационного характера, рост цен на бумагу и полиграфические услуги, продолжающееся падение покупательной способности населения и читательского спроса, снижение рекламных поступлений в издательские бюджеты в силу законодательных ограничений, административные барьеры и иные факторы негативно отражаются на ситуации в отрасли в целом.
Это выражается в падении тиражей газет, журналов и книг, закрытии многих периодических изданий, резком снижении рентабельности издательских домов и дистрибуторских компаний, разрушении инфраструктуры розничной реализации печатной продукции, и, как следствие, в снижении доступа населения к каналам информации, нарушении единого информационного пространства страны.
В связи с вышеизложенным делегаты VIII Съезда Союза журналистов Москвы считают необходимым обратиться в законодательные и исполнительные органы власти РФ с просьбой рассмотреть возможность реализации следующих инициатив:
- Расширить практику субсидирования социально значимых периодических изданий;
- Внести в налоговое законодательство РФ изменения, позволяющие издателям периодики и книг относить на расходы по налогу на прибыль до 30% стоимости нереализованного тиража;
- Освободить от налогообложения часть тиражей изданий, используемых в целях их продвижения на рынок СМИ;
- Отменить запрет на рекламу в печатных СМИ качественного алкоголя, табака, медицинских препаратов, биологически активных добавок;
- Внести в закон «О рекламе» изменения, приравнивающие рекламу печатных изданий и подписных каталогов на прессу к социальной рекламе;
- Отменить ввозные таможенные пошлины на бумагу и расходные материалы, не производимые или производимые в недостаточном объёме в РФ;
- Ввести экспортные пошлины на вывоз газетной бумаги и другой готовой целлюлозно-бумажной продукции за рубеж в размере 10%;
- Возобновить предоставление субсидий на доставку подписных изданий населению в размере 8 млрд. рублей в год с ежегодной индексацией;
- Отнести к расходам распространителей периодики и книг по налогу на прибыль в размере до 30% стоимости тиража расходы на замену бракованных, утративших товарный вид в процессе перевозки и (или) реализации недостающих экземпляров;
- Оказать поддержку распространителям прессы и книг в виде льготных условий аренды, льготных налоговых ставок на имущество, по земельному налогу;
- Ввести патентные принципы налогообложения в системе распространения прессы;
- Расширить ассортимент продаваемой в киосках со специализацией «Печать» продукции, разрешив распространителям формировать его самостоятельно при условии, что доля печатной продукции будет составлять не менее 50%.
Делегаты VIII Съезда Союза журналистов Москвы выражают надежду, что реализация вышеперечисленных предложений позволит поддержать и обеспечить развитие всей печатной индустрии, предотвратить ликвидацию редакционных коллективов и дистрибьюторских предприятий, сохранить рабочие места для журналистов.
Съезд выражает уверенность, что эффективное взаимодействие СМИ и органов власти на всех уровнях позволит обеспечить развитие гражданского общества и решение социально-экономических задач в интересах всей страны.
Москва, 25 декабря 2018 года