«Речь идёт о том, что обязательное страхование журналистов заменено компенсационными выплатами, которые редакция обязана будет выплатить в случае причинения вреда жизни и здоровья журналисту при выполнении поручения в особых условиях. Предусмотрена возможность для редакции от обязанности по уплате указанной компенсации освободиться, в случае, если имеется заключённый редакцией договор добровольного страхования сотрудника редакции, выполняющего поручение в особых условиях. Но при этом установлено, что страховые суммы по договору страхования не должны быть ниже сумм, предусмотренных компенсацией в рамках нашего законопроекта», — отметил Левин.
Кроме того, Левин отметил, что редакция должна будет осуществить выплаты в течение 30 дней, в противном случае она будет должна выплатить пени в размере 0,5% от суммарной выплаты за каждый день просрочки.
«В случае гибели сотрудника редакции размер выплаты должен составить не менее 2 млн ₽», — указано в тексте поправок, предоставленных к заседанию.
Отмечается, что выплата производится в равных долях супругу или супруге сотрудника, его несовершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, обучающимся на очной форме обучения, а также родителям, находящимся на иждивении.
Кроме того, в случае, если сотруднику редакции причинен вред здоровью, повлекший утрату трудоспособности более чем на 90%, компенсационная выплата должна составить не менее 1 млн рублей, а также 100 тысяч ₽ — «в случае причинения вреда здоровью, повлекшего утрату трудоспособности менее чем на 90%, – не менее 100 тыс. ₽ за каждые 10% степени утраты профессиональной трудоспособности», указано в материалах.
Также предусмотрены выплаты в случае возникновения расходов на оказание сотруднику редакции медицинской помощи в экстренной или неотложной форме в иностранном государстве в размере понесенных расходов, но не более 2 млн рублей. При этом если возникли расходы на его транспортировку в Россию, выплаты предусмотрены в размере понесенных расходов, но не более 1 млн ₽. Также предусмотрены выплаты в случае возникновения расходов на возвращение в РФ тела (останков) сотрудника редакции в размере понесенных расходов, но не более 1 млн ₽.
В рассмотренной в первом чтении версии законопроект обязывает редакцию СМИ в случае отправления журналистов в горячие точки обеспечивать их страхованием, охватывающим случаи причинения вреда жизни или здоровью в результате несчастного случая или болезни, а также репатриацию. Кроме того, редакция обязана обеспечивать сотрудника средствами индивидуальной защиты, а также прохождением обучения мерам безопасности.
Кроме того, в тексте шла речь о предоставлении страхования именно журналистам, а не всем отправляющимся в горячую точку сотрудникам того или иного СМИ.
Законопроект о внесении поправок в закон «О СМИ» в части организации работы журналистов в горячих точках был внесён в Госдуму ещё в 2014 году, вскоре после гибели журналистов на территории Украины. Но тогда работа над законопроектом была приостановлена. К обсуждению вопроса безопасности журналиста на территории вооруженных конфликтов вернулись после трагедии в Центральной Африканской Республике, когда в результате нападения погибли российские документалисты.
Комитет по информации, информационной политике и связи
поддержал внесение поправок ко второму чтению.
Профильный комитет поддержал к рассмотрению во втором чтении законопроекта о работе журналистов в горячих точках.