В ГД подготовили законопроект, обнуляющий налог на добавленную стоимость издательским домам, специализирующимся на производстве книг. Сделали это народные избранники, стремясь опустить нынешние заоблачные цены, которые все мы видим сейчас в книжных магазинах даже на самые простые издания. Поможет ли эта мера решить проблему?
Ни для кого не секрет, что сейчас цены на книги довольно высоки: от 250 до 600 рублей за экземпляр даже “одноразового” чтива. Еще до наступления экономически сложной для России ситуации такие цены вынуждали многих людей либо отказаться от покупки новых книг вообще, либо свести ее к минимуму. Поэтому стремление депутатов ГД снизить цены на печатную продукцию заслуживают уважения. Вот только действительно ли книги станут дешевле, если у нас обнулят НДС?
Налог на добавленную стоимость в России появился в 1992 году и составляет 18%. Его платят производители, продавцы и покупатели: при продаже бумаги типографиям его необходимо уплатить, при изготовлении конечной книги его нужно уплатить, при продаже книги покупателю его тоже нужно уплатить. И так раз за разом производители и продавцы вынуждены увеличивать стоимость книги на 18%.
Документ об отмене НДС для книжных издательств подготовил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Сердюк. Он предлагает внести изменения в главу 21 части второй Налогового кодекса России. Нулевая ставка НДС может быть установлена с момента вступления закона в силу и до 31 декабря 2018 года. В пояснительной записке к законопроекту депутат утверждает, что ликвидация налога позволит издателям снизить цены на свою продукцию (к слову, документ не предусматривает обнуление НДС для книгоиздателей, печатающих продукцию эротического и оккультно-магического характера).
– Предположим, у нас книга стоит 100 рублей, плюс НДС за ее реализацию, это уже будет 118 рублей, – прокомментировал идею народных избранников независимый эксперт по вопросам экономики и финансирования Алексей Большаков. – Добавим к этому еще оплату работы продавца, аренду магазина и налоги за зарплату продавцу, бухгалтеру, уборщице, мерчендайзеру магазина и коммунальные платежи. В среднем минимальная рыночная цена наценки на товар в Московском регионе по всем перечисленным мной пунктам составляет не менее 9%. Даже без учета того, что и сам магазин должен получить прибыль с продажи книги, ее стоимость с 118 рублей уже увеличивается до 171 рубля 10 копеек. Так что в результате решит отмена НДС?..
Отметим, что в ряде стран Европы и на всей территории США каких-либо аналогов нашему НДС в книжной индустрии нет. В Америке, например, книга является “идеологически-социальным проектом”. Подобное было в России, наверное, только в эпоху СССР, когда печатная продукция порой и стоила дорого, но все-таки всегда была доступна. Сейчас в США или Европе книги стоят значительно дешевле, чем у нас. И уже этим отчасти обусловлено то, что Россия в последние годы перестала быть самой читающей страной в мире, опустившись в рейтинге ниже Таиланда, Китая, Филиппин и многих других страны.
– Средняя себестоимость книги на выходе из издательства составляет 70 – 90 рублей, – рассказала “МП” главный координатор издательского направления МГО “Союз независимых авторов и издателей” Олеся Мицук. – Основная наценка на книги идет за счет посредников. Если в СССР все книги распространялись Книжной палатой, которая регулировала, какому магазину и какой библиотеке сколько экземпляров выслать в каждый регион, то теперь все иначе. Каждое книжное издательство вынуждено заключать договоры с какой-либо компанией по книгораспространению. Распространители в свою очередь составляют собственные каталоги продукции и направляют их в книжные магазины. Книжные магазины решают, сколько экземпляров каждой книги им нужно, и берут на реализацию.
В этом бизнесе сейчас существует и определенная монополизация рынка. Так, ряд крупных книжных издательств уже успели создать свою сеть книгораспространения и даже купить книжные магазины, в результате чего на полки поступают лишь книги этих самых издательских домов. Помимо того, многие книгораспространители не заключают с малыми издательствами договоры о сотрудничестве, так как вполне довольны плотным сотрудничеством с основными игроками рынка. И в связи с этим вероятность, что даже хорошая книжка, напечатанная небольшим издательством, попадет на прилавки крупных гипермаркетов, ничтожно мала. Идет и дробление книжного рынка на регионы, в чем читатель может убедиться, зайдя в книжный в Москве и, скажем, в Ростове. В Москве, даже в крупном магазине, мы скорее всего не найдем книг из Ростова, а в Ростове большинство изданий будет местным.
– У нас долгое время одним из способов найти небольшим издательствам новых покупателей были книжные ярмарки и интернет, – рассказал “МП” составитель Первого онлайн книжного каталога “Книжная лавка” Юрий Землянский. – В этом году уже отменили две всероссийские книжные ярмарки. Во-первых, они перестали окупаться, во-вторых, они стали недоступны мелким игрокам рынка, и из-за этого, в-третьих, к ним потерял интерес массовый читатель, которому надоело видеть на ярмарках продукцию все тех же нескольких титанов издательского дела страны.
Все опрошенные “МП” эксперты сходились во мнении о необходимости государственного участия в нормализации современного книжного рынка. И в том, что одно лишь снижение цены на книгу в размере 50 – 60 рублей в случае отмены НДС для издательств не спасет ситуацию.
По тексту Никиты Митрохина
2 июня 2015 г.