13 августа 2015 г. в Союзе журналистов Москвы состоялась пресс-конференция, организованная Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).
Тема пресс-конференции: “Что стоит за предложениями по ограничению поголовья скота в личных подсобных хозяйствах. Проблемы и последствия”.
Перед журналистами выступили президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Владимир Николаевич Плотников и председатель совета АККОР Вячеслав Владимирович Телегин.
Владимир Плотников привел убедительные цифры: в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) содержится 48 % коров, 46 % овец и коз, производится 70 % мяса говядины, 80 % картофеля и 70 % овощей.
Во многом это достигнуто благодаря разным формам государственной поддержки. В частности, начинающие сельские производители получают грант в размере 1,5 млн. рублей, плюс 200 тыс. рублей – на социальные нужды или обзаведение транспортом. А желающие создать семейное животноводческое хозяйство могут рассчитывать на государственный безвозвратный грант в размере 21,5 млн рублей.
Отмечалось, что ЛПХ – это уникальное российское явление. Кроме ощутимого вклада в обеспечение продовольствием они служат базой воспроизводства сельской семьи, традиционного сельского уклада, национальных традиций. При соответствующей господдержке резервы роста огромны. Судите сами: в небольшой Дании в личных хозяйствах – а практически это единственный способ товарного производства животных в этой стране – поголовье свиней составляет 25 млн., в то время как в России – 20 млн. голов. Руководители АККОР уверены, что при определенных условиях в нашей стране можно увеличить не только поголовье свиней, но и крупного рогатого скота, причем, не только молочного, но и мясного направления, овец и коз. Имеются резервы по увеличению коневодства и верблюдоводства в южных областях.
Но обсуждаемые предложения по ограничению поголовья скота в ЛПХ могут негативно сказаться на развитии данного сектора экономики. К этому же может привести излишнее административное давление, невозможность выполнения жестких требований, в частности, по расположению: фермы на удалении в 500 метров от жилья и 150 метров от дорог. В условиях нашей страны такие требования не везде выполнимы, т.к. это чревато единовременным забоем скота.
– Последнее может привести к временному падению цен на мясо, которое затем обернется его значительным ростом, оскудением продовольственного рынка, обнищанием сельского населения, – уверен председатель совета АККОР Вячеслав Телегин. – Не стоит забывать и об эффекте эпохи Хрущева, когда жесткое административное давление на крестьян-животноводов привело к оттоку почти 8,5 млн. сельских жителей в города. Готово ли ко всем этим негативным последствиям наше сегодняшнее общество? Ответ очевиден: нет.
АККОР предлагает изменить действующие нормативно-правовые акты по содержанию скота и птицы на семейных фермах с учетом особенностей ЛПХ и других малых форм хозяйствования (по месту расположения ферм от места жительства), дать возможность регионам самостоятельно определять пороговые значения параметров ЛПХ, исходя из местных условий, а также использовать все виды господдержки на семейные фермы. Необходимо также упростить отчетность – бич всех малых предпринимателей, распространить патентную систему налогообложения.
И еще одна важная цифра прозвучала из уст экспертов: господдержка на текущий год составляет по личным подсобным и крестьянским фермерским хозяйствам 6 млрд. рублей, в то время как заявки с мест составили 25 млрд. рублей. Эти цифры следовало бы скорректировать и по возможности приблизить. Видимо, тогда можно будет утвердительно ответить на вопрос одного из журналистов, прозвучавший на пресс-конференции: «Доводится слышать о том, что за рубежом на фермах играет музыка, а как обстоит дело с ней на российских фермах?».
О поддержке инициатив по развитию личных подсобных и фермерских хозяйств заявили и представители мясной и свиноводческой ассоциаций страны.
Владимир Плотников отметил, «…как сообщалось, правительство поручило ряду ведомств внести предложения по законодательству Российской Федерации в части регулирования отношений по ведению личного подсобного хозяйства, в том числе установления ограничений поголовья сельскохозяйстве
Однако, как сегодня же подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства, никаких решений по подсобным хозяйствам пока нет, и он не уверен, что они будут. По его словам, это чувствительная сфера, и не должно быть никаких манипуляций по поводу статуса личных подсобных хозяйств.
13 августа 2015 г.
Азат Примов, специально для сайта