Федеральный закон № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» (далее — Закон) создает правовую базу для работы российских медиа и IT-отрасли с большими фундаментальными моделями искусственного интеллекта (далее по тексту — ИИ). Для журналистского сообщества этот документ важен не только как регулятор рынка нейросетей, но и как прямой ориентир для изменения редакционных стандартов.
Самое важное о законе. Основная часть закона вступил в силу 1 сентября 2026 года, а ключевые требования к разработчикам, маркировке контента и авторскому праву — 1 марта 2027 года.
До 1 сентября 2032 года действует переходный период для уже существующих информационных систем при условии хранения данных на территории РФ.
Суверенные и национальные модели (ст. 6). Закон разделяет эти понятия. В банковской сфере, госуправлении и критической инфраструктуре государство будет требовать использования исключительно суверенных или национальных моделей. Для СМИ это означает, что при работе с гостайной, персональными данными граждан или официальными запросами ведомств зарубежные публичные нейросети скоро станут нелегитимным инструментом.
За нарушение норм закона участники отношений несут ответственность по действующему законодательству РФ (КоАП и УК), однако сам текст ФЗ-243 конкретные штрафы пока не устанавливает, делегируя их будущим подзаконным нормативным правовым актам.
На что обратить особое внимание журналистам и редакторам уже сейчас
Маркировка контента (Статья 9) — главный вызов для новостных агрегаторов и соцсетей. Закон обязывает владельцев сайтов и страниц с аудиторией более 500 тысяч пользователей в сутки обеспечивать авторам возможность размещать предупреждение об использовании ИИ. Что делать в этом случае редакции. Уже сейчас необходимо внедрить в CMS (систему управления сайтом) техническую функцию добавления дисклеймера. Союз журналистов России ранее рекомендовал делать маркировку содержательной, а именно, указывать не просто факт применения ИИ, а его роль (генерация черновика, перевод, создание изображения) и подтверждать участие живого человека в проверке фактов. Для тем, затрагивающих жизнь, здоровье и безопасность людей, требования к верификации должны быть максимальными.
Авторское право и плагиат (Статья 10). Закон легализует использование объектов авторских прав для обучения суверенных и национальных моделей ИИ без согласия правообладателя, если доступ к этим объектам был правомерным или они были общедоступны. Однако права на результат генерации четко закрепляются за пользователем лишь при соблюдении условий доступа. С правовой точки зрения, использование журналистами зарубежных (иностранных) больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта для создания текстовых и визуальных материалов сопряжено со следующими правовыми рисками, к которым можно отнести следующие:
Отсутствие презумпции авторства пользователя. В соответствии с положениями статьи 1228 Гражданского кодекса Российской Федерации, автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого он создан. Поскольку нейросеть не является субъектом права, результат ее автономной генерации охраняться не может.
Следовательно, факт использования зарубежного программного интерфейса сам по себе не порождает у журналиста или редакции исключительного права на созданный контент. Судебная практика исходит из того, что при отсутствии самостоятельного творческого вклада человека в формирование конечного результата (например, существенной переработки промта или постредактирования), спорный объект не подлежит квалификации как произведение науки, литературы или искусства.
Правовой вакуум до принятия подзаконных нормативных правовых актов
Федеральный закон от 26 июля 2026 г. № 243-ФЗ носит рамочный характер. До вступления в силу положений статьи 10 указанного закона (с 1 марта 2027 года) и издания соответствующих постановлений Правительства РФ, регламентирующих статус суверенных и национальных моделей, оборотоспособность прав на результаты, сгенерированные иностранными алгоритмами, законодательно не урегулирована. В настоящий момент правоотношения сторон регулируются условиями лицензионного соглашения конкретного иностранного провайдера, которые могут содержать юрисдикцию иностранных государств и противоречить императивным нормам российского законодательства об интеллектуальных правах.
Обязанность информирования о принадлежности прав (перспектива 2027 года). Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 243-ФЗ, вступающей в силу с 1 марта 2027 года, лица, предоставляющие возможность применения больших фундаментальных моделей, будут обязаны уведомлять пользователя:
- о принадлежности прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные с помощью модели;
- об условиях обеспечения доступа, использования и сохранения созданных результатов.
До окончательного формирования нормативной правовой базы целесообразно квалифицировать материалы, созданные посредством зарубежных ИИ-моделей без существенного вмешательства автора, как находящиеся в общественном достоянии либо использовать их исключительно в информационных целях с соблюдением правил цитирования. Для объектов, имеющих высокую коммерческую значимость (логотипы, ключевые аналитические отчеты, рекламные макеты), возможно фиксировать творческий вклад сотрудника редакции документально, а также пересмотреть редакционную политику в пользу использования сервисов, гарантирующих передачу исключительных прав пользователю в письменной форме.
Несмотря на автоматизацию процессов, рекомендации СЖР подчеркивают важность закрепления персональной ответственности за конечный результат (факты, цитаты, юридические оценки) за сотрудником, а не за алгоритмом. Как вариант, можно прописать во внутренних должностных инструкциях запрет на публикацию непроверенного текста, полностью написанного нейросетью.
Доступ к государственным данным (Статьи 5 и 6). СМИ, создающие собственные дата-проекты, получают косвенный сигнал, а именно, Правительство РФ и органы власти субъектов теперь законодательно уполномочены предоставлять доступ к информации из государственных информсистем для обучения суверенных моделей. Это открывает возможности для глубокой аналитики на основе больших данных, но потребует прохождения строгих проверок безопасности.
Традиционные ценности (Статья 4). Впервые на уровне федерального закона зафиксировано требование уважения традиционных духовно-нравственных ценностей при разработке и применении ИИ. При интеграции сторонних виджетов, чат-ботов или аналитических алгоритмов на сайт издания юридическим отделам придется проверять софт на соответствие этому критерию, чтобы избежать рисков признания продукта не соответствующим российскому законодательству.
Что можно сделать уже сейчас юристам, юридическим службам редакций
Провести аудит используемых нейросетей. Определить, какие из них могут претендовать на статус «суверенных», а какие попадут под ограничения в марте 2027 года. Обновить политику редакции в отношении ИИ, включив в нее обязательный чек-лист проверки материалов на наличие синтетического контента. Настроить шаблоны договоров с внештатными авторами и дизайнерами, добавив пункты о раскрытии факта использования ими ИИ-инструментов. С полным текстом закона можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru).
Еремина Екатерина, юридический консультант СЖМ, член Ассоциации юристов России
