Одно из новшеств — иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, могут быть признаны физические лица. Для этого нужно соответствовать двум условиям. Первое — распространять сообщения или материалы (в том числе через интернет), предназначенные для неограниченного круга лиц. И второе — получать финансирование из-за рубежа.
Эта норма касается тех, кто де-факто действует как СМИ, но де-юре в таком качестве не зарегистрирован. Прежде всего, речь идет о распространении информации общественно-политического характера. Дело в том, что иноСМИ-иноагенты попадают под действие «Закона об НКО», а в нем это прямо указано.
Новым законом, кроме того, устанавливается полномочие Минюста России вносить иностранные СМИ в соответствующий реестр. Делать это ведомство будет по согласованию с МИД России. Отдельно стоит подчеркнуть, что российские СМИ документ не затронет. Их деятельность регулируется другими нормативными актами.
Согласно подписанному закону, иноСМИ-иноагент должен будет учредить российское юрлицо для распространения своей информации. Кроме того, продукция «агента» должна маркироваться. А в случае нарушения правил распространения информации его интернет-ресурс могут заблокировать.
Новый законопроект, вводящий меры наказания за нарушение порядка деятельности иноСМИ-иноагентов, предусматривает наложение административного штрафа. Он составит от 10 до 100 тыс. рублей для физлиц; от 500 тыс. до 5 млн рублей — для юрлиц. В США же в аналогичной ситуации речь идет об уголовной ответственности (сроки до 5 лет).
— В отличие от зарубежных визави мы не предусматриваем уголовной ответственности. Мы не хватаем людей, не бросаем их в камеры пыток, как в некоторых странах, где на пять, где на пятнадцать лет, — заявил «РГ», комментируя эту законодательную инициативу, глава комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета Андрей Климов.- Мы в состоянии добиться результата за счет административных мер.
Еще один важный нюанс — документ не запрещает деятельность иноСМИ-иноагентов — он лишь требует честно признаваться, в чьих интересах они работают. Глава комиссии Госдумы по расследованию фактов иностранного вмешательства во внутренние дела России Василий Пискарев заверил, что изменения в законодательство не направлены на ограничение свободы слова. «После включения в соответствующий реестр, граждане и юрлица будут также продолжать свою творческую деятельность и осуществлять публикации, но при этом обязаны выполнять ряд обязательных условий», — заметил он. Речь идет только о маркировке под грифом «Сделано иноагентом», а также о регулярной отчетности перед Минюстом РФ.
По тексту Татьяны Замахиной