Widgetized Section

Go to Admin » Appearance » Widgets » and move Gabfire Widget: Social into that MastheadOverlay zone

Главная » Сенаторы предлагают разрешить добычу рассыпного золота частным лицам

Сенаторы предлагают разрешить добычу рассыпного золота частным лицам

image_pdf

В «Сенаторской гостиной», реализуемого Пресс-службой Совета Федерации совместно с Союзом журналистов Москвы, состоялась встреча председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктора Орлова и председателя Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Александра Матвеева с журналистами.

RTEmagicC_1009b85bcb.jpgОб актуальности законодательного разрешения добычи рассыпного золота индивидуальными предпринимателями – гражданами Российской Федерации шла  речь на встрече председателей профильных комитетов Совета Федерации – разработчиков проекта ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и другие законодательные акты Российской Федерации» с представителями СМИ.

Виктор Орлов напомнил представителям СМИ о том, что индивидуальная добыча золота, серебра и цветных металлов (вольноприносительство) существовала в России сотни лет, в том числе в советский период до 1954 года включительно, и обеспечивала пополнение золотого запаса страны. В Австралии, Канаде, ЮАР и других странах вольноприносительство в различных формах существует до сих пор, что позволяет добывать драгоценные металлы и драгоценные камни, прежде всего, на отвалах и отходах горнодобывающего производства.

RTEmagicC_3e5ea1e2d8.jpgСегодня в России, в соответствии с отечественным законодательством, добыча полезных ископаемых разрешена только юридическим лицам (организациям). Тем не менее, подчеркнул сенатор, незаконная добыча россыпного золота в стране составляет ежегодно более 10 тонн металла, что способствует возникновению неблагоприятной криминогенной обстановки. Виктор Орлов  отметил, что в 2003 году для разрешения индивидуальной добычи драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением алмазов) Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Однако в  этом же году закон был отклонен Президентом РФ и по решению Государственной Думы  снят с рассмотрения. В ФЗ «О недрах» отсутствуют правовые нормы об особенностях добычи полезных ископаемых индивидуальными предпринимателями. «Учитывая рост безработицы и массовое банкротство мелких артелей старателей на Крайнем Севере и на Дальнем Востоке, актуальность законодательного разрешения вольноприносительства в настоящее время существенно возрастает», — убежден парламентарий. Он также подчеркнул, что в результате многолетней разработки количество золотосодержащих россыпей, имеющих запасы более 100 кг металла, сократилось в несколько раз. При этом количество объектов с запасами золота 10 кг и менее, не имеющих никакого промышленного значения, исчисляется тысячами. По мнению Виктора Орлова, отработка таких мелких объектов экономически целесообразна только индивидуальными предпринимателями при упрощенном порядке доступа к недрам и льготном налогообложении. Для решения имеющихся проблем Виктор Орлов и Александр Матвеев внесли в Государственную Думу законопроект, который позволит упростить процедуры доступа к недрам. В частности, сенаторы предлагают предоставить право добычи россыпного золота только гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей (иностранным гражданам и лицам без гражданства добыча золота не разрешается) и выдачу им без конкурса (аукциона) упрощенных лицензий на пользование конкретными участками недр, содержащими незначительное (менее 10 кг.) количество золота.  Предлагается также распространить на них упрощенную систему налогообложения, упростить порядок реализации (приемки) добытого золота, который должен быть определен Правительством РФ. Разрешение гражданам Российской Федерации индивидуально добывать россыпное золото, считают сенаторы, позволит создать тысячи новых рабочих мест без привлечения инвестиций и спасти от нищеты множество поселков в Сибири, на Крайнем Севере и на Дальнем Востоке без  дополнительных затрат федерального бюджета.

RTEmagicC_f8dfc33679.jpg«Решение проблемы индивидуального предпринимательства в горном деле открывает возможность для организации еще одного  вида деятельности  —  старательского туризма», — отметил Александр Матвеев. По словам законодателя, суть этого вида деятельности заключается в предоставлении возможности туристам-экстремалам ознакомиться с технологией и условиями добычи россыпного золота традиционным старательским способом, лично намыть несколько десятков грамм металла и  получить сертификат, подтверждающий сам факт добычи. Зарубежный опыт показывает, что интерес к такому виду туризма достаточно высок и устойчив.

Председатели профильных комитетов СФ сообщили журналистам, что проект ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и другие законодательные акты Российской Федерации» принят Государственной Думой в первом чтении 25 января 2011 года.

Завершая встречу, парламентарии ответили на многочисленные вопросы корреспондентов.

Источник: официальный сайт Совета Федерации ФС РФ