РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ, ОСВЕЩАЮЩИХ ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ

Ответственность за нарушение изложенных ниже положений не предусмотрена. Каждый журналист ответственен за свой продукт исключительно перед своей собственной совестью.

Задачи пресечения незаконного оборота наркотиков решаются не только правовыми, но и активными разъяснительно-профилактическими методами. С опорой на общественность и средства массовой информации (далее — СМИ).

СМИ играют исключительно важную роль на стадии возникновения социальной проблемы и ее легитимизации, т.е. признания ее существования общественным мнением и государственными органами. Именно упоминание проблемы в СМИ как заслуживающей внимания государственных органов является, по сути, первым этапом. На дальнейших этапах развития проблемы СМИ также сохраняют очень большую значимость, так как именно через них общественность узнает о том, каким образом осуществляется решение проблемы (мобилизация действий в отношении проблемы; лоббирование различных вариантов решения проблемы, формирование официального плана действий, коррекция официального плана в ходе практической реализации).

СМИ оказывают значительное влияние на тонус и темперамент общественного бытия, создают информационные субординации, при которых каждый человек, хотел бы он того или нет, становится участником массовой коммуникации либо в качестве получателя сведений, либо их источника. Кроме того, массмедиа располагают мощнейшим конструктивным и деструктивным одновременно, потенциалом по части объединения нации, создания атмосферы социальной терпимости и общественного согласия.

Существует мнение, будто событие, факт, явление признаются существующими в природе только тогда, когда информация о них появляется в эфире или печати. Однако, журналисты часто говорят, будто распространяют только общественно значимую информацию, т.е. способную вызвать изменения во взглядах, знаниях, информированности, поведении значительной части аудитории. Иногда они объясняют отказ опубликовать информацию только лишь потому, что не видят информационного повода. Хотя эти действия продиктованы исключительно субъективным мнением конкретных журналистов, редакторов и продюсеров.

СМИ, хотя и не могут предопределить отношение аудитории к той или иной теме или проблеме, могут ранжировать эти темы и проблемы в сознании аудитории по степени важности. Тем самым происходит перенос иерархии проблем, освещаемых в СМИ, в сознание населения, и люди начинают считать важными и требующими решения именно те проблемы, которые называют СМИ. Зачастую в сознании людей формируется картина мира, отражающее не реальное положение вещей, а то, как это положение освещается СМИ. Это в полной мере относятся и к проблеме наркомании.

Между тем реальная ситуация с наркоманией остается стабильной. Точнее, уровень потребления наркотиков стабильно высокий, он не повышается и не падает, что могло бы объяснить резкий рост интереса к проблеме, а потом исчезновение этого интереса.

Следует учесть, что СМИ наиболее эффективно воздействуют на аудиторию только, когда работают с «ненавязанными» проблемами и сюжетами. В теории установления повестки дня «навязанными» называются те проблемы, «относительно которых люди имеют непосредственный и постоянный опыт, такие как инфляция и безработица, и которые приобретают общественную значимость вследствие личного опыта», а «ненавязанными» — те, по отношению к которым у людей нет личного опыта, и «средства массовой информации выступают в качестве единственного учителя и источника сведений об этих проблемах» . Конечно, деление на навязанные и ненавязанные проблемы является относительным: так, наркомания для одних групп населения является ненавязанной проблемой, с которой им приходится сталкиваться в своей повседневной жизни, а для других — навязанной, так как в их окружении лица, подверженные наркотической зависимости, полностью отсутствуют.

Для того, чтобы население осознавало наличие проблемы и отдавало отчет в том, какие меры государство принимает для ее решения, требуются постоянные усилия средств массовой информации по привлечению внимания к этой проблеме.

Для того, чтобы население понимало всю важность и необходимость борьбы с наркотизацией общества, необходимо, чтобы проблема наркомании постоянно присутствовала в повестке дня СМИ.

К сожалению, желание наиболее часто и полно с точки зрения отдельных СМИ освещать проблему наркомании и незаконного оборота наркотиков приводит к все более вызывающему непрофессионализму в их работе. Прежде всего, это заметно в игнорировании либо по неведению, либо по халатности, либо по осознанному решению — правовых и этических норм профессии. На первое место выходят субъективные представления о том, что скандальность, цинизм, эпатаж публики заголовками, подзаголовками, агрессивным стилем подачи материалов, повышают рейтинг передачи и увеличивают тираж издания.

Стараясь первыми сообщить обществу о ставшем им известном событии, отдельные журналисты не утруждают себя комплексным глубоким изучением проблемы наркомании и наркотизации общества. Публикации и сюжеты их производства все чаще напоминают пропаганду наркокультуры и участия в незаконном обороте. С другой стороны, зачастую, журналисты, готовя сюжеты и программы об оперативных мероприятиях, допускают нелепые ошибки в терминах, формулировках, расставляют неверные акценты, путаются в названиях органов, проводивших мероприятие. Не понимая специфику и опасность работы оперативных сотрудников, не владея знаниями по уголовному и уголовно-процессуальному законодательству, журналисты не осознают угрозы оперативным сотрудникам со стороны преступности и не видят необходимости в закрытии лиц оперативных сотрудников и задержанных. Кроме того, прикрываясь Законом «О СМИ», многие из журналистов не считают необходимым выполнять взятые на себя обязательства и согласовывать материалы перед выдачей в эфир или печать.

В погоне за сенсацией и правом «первой ночи» по ее обнародованию корреспонденты не обращают внимания на форму подачи материала, а также нецелесообразность или необходимость подачи той или иной информации. Как правило, антигерой, преступник или нарушитель, выглядит человеком, заслуживающим жалости и снисхождения. Аналогичная ситуация складывается и при создании художественных и документальных фильмов.

Особо это касается контингента, связанного с незаконным оборотом наркотиков. После просмотра или прочтения иного специализированного материала или фильма у целевой аудитории создается впечатление, что наркоманы и притоносодержатели — несчастные люди, требующие снисхождения и заботы, мелкие наркоторговцы — заслуживают жалости, так как пошли на преступление, чтобы прокормить себя и семью, а оптовые поставщики и организаторы поставок в большинстве материалов подаются как успешные, достигшие высокого уровня жизни люди и вызывают зависть и желание жить также. То есть достигается противоположный необходимому результат, хотя все действия правоохранительных и иных государственных органов нацелены именно на создание в обществе негативного отношения к лицам, участвующим в наркообороте, отвращения, презрения и их порицания.

Основная задача на этапе развития грамотной разъяснительно-профилактической работы СМИ состоит в том, чтобы минимизировать ошибки самих журналистов. Понять и зафиксировать самые типичные из них, а значит облегчить поиск правил техники безопасности работников СМИ.

ТИПИЧНЫЕ ОПЛОШНОСТИ И УПУЩЕНИЯ

Пренебрежение правом и обязанностью журналиста «проверять достоверность сообщаемой ему им информации». Это наиболее часто встречающийся изъян во время сбора фактов и сведений для материала. В Законе «О СМИ» одна и та же норма зафиксирована в двух статьях: 47 «Права журналиста» и 49 «Обязанности журналиста» — проверять достоверность сообщаемой ему и им информации. Правила для этого весьма непритязательны:

•  перезвонить источнику и в готовом для опубликования материале еще раз перепроверить цифры, точность воспроизведения цитат, иные данные;

•  обратиться к существующим официальным документам, копии которых всегда предпочтительно иметь в архиве журналиста;

•  встретиться с очевидцами, свидетелями (не менее двух);

•  получить мнение эксперта по обсуждаемому вопросу.

Проверять достоверность сведений крайне важно еще и потому, что в случае обжалования в судебном порядке действий журналиста, материалов телепрограмм и статей судьи, как правило, усматривают умысел в действиях журналиста, пренебрегшего требованиями проверки информации, а это обстоятельство значительно осложняет положение и редакции, и автора опубликованного материала.

Языковая, стилистическая приблизительность и небрежность, неумеренное и неосмотрительное использование нелестных эпитетов.

Все чаще журналисты становятся жертвами вольного обращения с родным языком. И здесь речь идет не о запрете использования эпитетов. Более того, без этой части речи газетные статьи кажутся пресными, а ведущие передач — занудами. Однако практика подсказывает: значительно безопаснее не пригвождать человека или проблему хлестким негативным эпитетом, а продемонстрировать набор фактов, который сам приведет аудиторию к той же оценке.

Использование предположений без доказательств и свидетельств.

Формула: «Видел сам, рассказывали, предполагаю» означает необходимость четкого разграничения и обозначения способов получения информации журналистом. Все «рассказы», следует проверять дополнительно. Как впрочем, предположения и слухи.

Отсутствие в материале мнения другой стороны и конкурирующей точки зрения. Мировой журнализм давно уже пришел к выводу: если по той или иной проблеме существуют разные точки зрения, обязательно предъявляются все. Причины игнорирования этого простого правила: многодесятилетняя история воспитания в моноидеологическом режиме, а также излишняя внушаемость и впечатлительность, когда репортер поддается обаянию одного рассказчика и забывает о многих других. А в конце текущего тысячелетия сами журналисты «глушат» другие голоса еще и по иному соображению: эта точка зрения более прибыльна в прямом и переносном смысле.

Некорректное применение монтажа (верстки) материалов. Известно, что монтаж, т.е. стыковка двух самостоятельных по содержанию фактов, сюжетов, фотографий и пр. либо усиливает и тот, и другой, либо создает иной смысл, некое третье значение.

Обобщения и выводы, основанные на ограниченном материале.

Выражая свою оценку или формулируя собственную позицию в ходе подготовки материала, журналист должен основываться на достаточном количестве фактов, которые привели его именно к этим обобщениям. Часто случается, однако, что исходных материалов для заявленных выводов явно не хватает. Тогда в дело вступает «гражданская позиция» журналиста, в результате которой проблема остается до конца не исследованной и аудитории предлагается неполная информация.

Пересказ своими словами заявлений должностных лиц.

Зачастую такой пересказ, неоднократно перепечатанный и пересказанный другими СМИ со ссылкой на первоисточник, в 3-4 варианте уже теряет свой первоначальный смысл. Без дословного цитирования сказанного должностным лицом его слова обрастают таким количеством дополнений и выводов, что в конечном итоге до аудитории доходят не собственно слова и идеи, а субъективное их отражение, осуществленное СМИ.

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ К СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВИЛА

Каждому журналисту лично и редакции в целом необходимо проверять достоверность получаемых и сообщаемых сведений.

Каждому журналисту лично и редакции в целом необходимо избегать использования неподтвержденных сведений и слухов.

Один из способов проверки слухов — официальный запрос редакции в ведомство, организацию или к конкретному лицу, которой эти слухи касаются.

В том случае, когда слухи становятся предметом интереса журналиста, следует все же:

а) попытаться отыскать источник и попросить подтвердить информацию;

б) в случае отказа найти других, кто может и желает подтвердить слухи, в
этом случае с необходимо получить их подтверждение, что в случае неприятностей
они подтвердят сказанное. Небесполезно показать материал юристу, дабы убедиться: не повлечет ли публикация обвинений со стороны затронутых в ней персон.

Те же самые действия возможны и тогда, когда журналист сообщает информацию, предваряя ее сочетаниями типа «по сведениям из источников, заслуживающих доверия», «как нам стало известно».

Каждому журналисту лично и редакции в целом необходимо четко понимать, что материал не может считаться соответствующим общепринятым мировым журналистским стандартам, если в нем:

•  нет ссылок на источники;

•  материал основан только на одном источнике информации;

•  отсутствуют конкурирующие точки зрения;

•  не представлены все стороны и участники события;

•  не предоставлено слово объекту критики;

•  в негативном контексте обозначаются пол, возраст, раса, национальность, язык, профессия, место жительства, отношение к религии (персонажа, источника, объекта критики), а также его физические и психические недостатки, фамилия, имя, отчество;

•  персонаж (источник, объект критики) называется виновным или преступником;

•  заголовок, комментарии, оценки логически не вытекают из предъявленных фактических сведений.

Большинство из предложенных характеристик в ряде стран перешли в разряд профессиональных стандартов качественной журналистики. Наложение этой матрицы на подготовленные материалы может, при заинтересованности автора, выполнить роль самоаудита. А это можно сделать, если при подготовке материала утвердительно ответить на пять главных вопросов.

Первый: соответствуют ли действительности фактические сведения, изложенные в материале (сюжете, программе)?

При этом соответствие действительности изложенных фактов определяется наличием: не менее двух свидетелей произошедшего (сказанного, увиденного); надлежащим образом оформленных документов, аудио, фото, кино, видео записей; официальных ответов на запросы редакции.

Второй: получены ли эти сведения законными способами?

«Законные» способы: официальный запрос информации; исчерпывающее исполнение прав и обязанностей журналиста (согласно ст. ст. 47, 49 Закона РФ «О СМИ»); соблюдение требований ст. 50 «Скрытая запись» Закона РФ «О СМИ»; визирование интервью должностного лица (ст. 3 Закона РФ «О СМИ»); исполнение требований Закона РФ «О государственной тайне», а также отсутствие признаков нарушения авторских и смежных прав (ст. 145 УК РФ). Помимо этого, информация считается полученной законным способом, если соблюдены все предусмотренные процедуры и режимы получения документов в государственных и общественных организациях. В Кодексе профессиональной этики российского журналиста также подчеркивается: «При выполнении своих профессиональных обязанностей журналист не прибегает к незаконным и недостойным способам получения информации».

Третий: представляют ли опубликованные сведения общественный интерес?

Информация представляет общественный интерес в том случае, когда ее распространение способствует благополучию, благосостоянию, безопасности большинства аудитории данного средства массовой информации и/или третьих лиц. Акт нарушения законных прав и интересов отдельного гражданина в большинстве случаев есть событие, представляющее общественную значимость. Например, согласно Указу Президента РФ «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию», где информацией, представляющей общественный интерес, маркируются сведения о деятельности государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемых ими решениях, связанных с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан. Сведения, не подлежащие засекречиванию и отмеченные в ст. 7 Закона РФ «О государственной тайне», также являют собой ни что иное, как общественно значимую информацию.

Четвертый: минимизируется ли вред персонажу (источнику материала) в тексте публикации (передачи)?

Минимизация вреда достигается: обеспечением конфиденциальности источника информации (ст. 41 Закона РФ «О СМИ»), права на ответ и опровержение (ст. ст. 43, 46 Закона РФ «О СМИ»); отсутствием злоупотреблений правами журналиста (ст. 51 Закона РФ «О СМИ»); изъятием признаков нарушения равноправия граждан по принципу расы, национальности или отношения к религии (ст. 74 УК РФ); отсутствием признаков клеветы и оскорбления (ст. ст. 129, 130 УК РФ); сохранением тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений (ст. 135 УК РФ); отсутствием нарушений неприкосновенности жилища граждан (ст. 136 УК РФ); отсутствием признаков нарушения ст. 152 ГК РФ «Защита чести, достоинства и деловой репутации».

К минимизации вреда следует с необходимостью отнести также и норму из Кодекса профессиональной этики российского журналиста, которая предлагает журналисту воздерживаться «называть по имени жертву преступления и публиковать материалы, ведущие к установлению личности этой жертвы». С особой строгостью это соблюдается, «когда журналистское сообщение может затронуть интересы несовершеннолетних». Забота об ограничении неприятностей от распространения информации проявляется, в частности, на телевидении и в том, что ответственные шеф-редакторы новостей не дают в эфир сюжеты, поведение людей в которых могут вызвать эффект подражания: минирование школ и общественных зданий, эффектные способы привлечения внимания публики. Требование — «Не предоставлять слово террористам для деклараций» — усилиями государства и медийного цеха уже приближается к норме профессионально правильного поведения репортеров. Отказ американских телеканалов показывать погибающих в развалинах всемирного торгового центра несчастных людей в сентябре 2001-го — общечеловеческое стремление не умножать горе и трагедию.

Пятый: способствует опубликование материала (передачи) максимизации блага для большинства аудитории?

Максимизация блага обеспечивается: подчеркиванием пользы, которую принесет публикация; предупреждением об опасности; советами экспертов. В «Международных принципах журналистской этики» записано: «В журналистике информация понимается как общественное благо, а не как предмет потребления» (в другом переводе — «не как удобство»). Это означает, что журналист разделяет ответственность за переданную информацию. Он ответственен не только перед теми, кто контролирует средства массовой информации, но, прежде всего, перед широкой

общественностью, принимая во внимание различные социальные интересы».

Средства массовой информации в силу своего потенциала воздействия на общественное мнение могут стать мощным консолидирующим фактором в борьбе с проявлением угрозы незаконного распространения наркотиков и злоупотребления ими.

Каждому журналисту лично и редакции в целом, сталкиваясь в своей профессиональной деятельности с темами, имеющими отношение к наркотикам, необходимо:

•  чётко осознавать, что проблема наркомании наиболее остро касается детей и подростков, усугубляется их незащищённостью от этого зла и что несовершеннолетние, как и другие наркоманы, не должны быть объектом для репрессий, но субъектом для реабилитации; систематически и последовательно разъяснять в передачах и статьях катастрофические последствия распространения наркомании в обществе, особенно среди молодёжи;

•  отказываться от поспешных непроверенных материалов об открытиях и достижениях в области медицины, могущих вызвать надежды на быстрое и легкое освобождение наркозависимости, прежде чем рекламировать новые методы лечения и реабилитации наркозависимости, необходимо получить подтверждение их длительной эффективности;

•  при подготовке развлекательных молодёжных теле- и радиопередач и публикаций в массовой печати избегать героизации звёзд шоу-бизнеса, обязательным эпизодом в жизни которых выступает зависимость их «творческих озарений» и популярности от увлечения наркотиками, популяризировать негативные высказывания известных деятелей о наркотиках;

•  воздерживаться от публичного обсуждения доходов, получаемых от наркоторговли и его прибыльности, избегать оглашения успешности финансово-экономической стороны наркобизнеса, так как это создает ореол богатых и успешных людей, ни в чем не знающих отказа, а делать упор именно на уголовно-процессуальные последствия за участие в наркообороте;

•  воздерживаться от описаний состояния наркотической эйфории, акцентировать внимание на доходчивом описании негативного воздействия наркотиков на организм и здоровье человека;

•  руководствоваться в своей профессиональной деятельности правовыми, морально-нравственными нормами, считающими прямую либо косвенную пропаганду наркотиков несовместимой с понятиями журналистской этики;

И еще раз, теперь уже в порядке заключения: ответственность за неисполнение перечисленных выше положений и правил техники безопасности отсутствует. Однако каждый журналист ответственен за свой продукт исключительно перед своей собственной совестью и в рамках Закона «О СМИ».

КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ

РОССИЙСКОГО ЖУРНАЛИСТА

Журналист всегда обязан действовать, исходя из принципов профессиональной этики, зафиксированных в настоящем Кодексе, принятие, одобрение и соблюдение которого является непременным условием для его членства в Союзе журналистов России.

Журналист соблюдает законы своей страны, но в том, что касается выполнения профессионального долга, он признает юрисдикцию только своих коллег, отвергая любые попытки давления и вмешательства со стороны правительства или кого бы то ни было.

Журналист распространяет и комментирует только ту информацию, в достоверности которой он убежден и источник которой ему хорошо известен. Он прилагает все силы к тому, чтобы избежать нанесения ущерба кому бы то ни было ее неполнотой или неточностью, намеренным сокрытием общественно значимой информации или распространением заведомо ложных сведений.

Журналист обязан четко проводить в своих сообщениях различие между фактами, о которых рассказывает, и тем, что составляет мнения, версии или предположения, в то же время в своей профессиональной деятельности он не обязан быть нейтральным.

При выполнении своих профессиональных обязанностей журналист не прибегает к незаконным и недостойным способам получения информации. Журналист признает и уважает право физических и юридических лиц не предоставлять информацию и не отвечать на задаваемые им вопросы — за исключением случаев, когда обязанность предоставлять информацию оговорена законом.

Журналист рассматривает как тяжкие профессиональные преступления злонамеренное искажение фактов, клевету, получение при любых обстоятельствах платы за распространение ложной или сокрытие истинной информации; журналист вообще не должен принимать ни прямо, ни косвенно никаких вознаграждений или гонораров от третьих лиц за публикации материалов и мнений любого характера.

Убедившись в том, что он опубликовал ложный или искаженный материал, журналист обязан исправить свою ошибку, используя те же полиграфические и (или) аудиовизуальные средства, которые были применены при публикации материала. При необходимости он должен принести извинения через свой орган печати.

Журналист отвечает собственным именем и репутацией за достоверность всякого сообщения и справедливость всякого суждения, распространенных за его подписью, под его псевдонимом или анонимно, но с его ведома и согласия. Никто не вправе запретить ему снять свою подпись под сообщением или суждением, которое было хотя бы частично искажено против его воли.

Журналист сохраняет профессиональную тайну в отношении источника информации, полученной конфиденциальным путем. Никто не может принудить его к открытию этого источника. Право на анонимность может быть нарушено лишь в исключительных случаях, когда имеется подозрение, что источник сознательно исказил истину, а также когда упоминание имени источника представляет собой единственный способ избежать тяжкого и неминуемого ущерба для людей.

Журналист обязан уважать просьбу интервьюируемых им лиц не разглашать официально их высказывания.

Журналист полностью осознает опасность ограничений, преследования и насилия, которые могут быть спровоцированы его деятельностью. Выполняя свои профессиональные обязанности, он противодействует экстремизму и ограничению гражданских прав по любым признакам, включая признаки пола, расы, языка, религии, политических или иных взглядов, равно как социального и национального происхождения.

Журналист уважает честь и достоинство людей, которые становятся объектами его профессионального внимания. Он воздерживается от любых пренебрежительных намеков или комментариев в отношении расы, национальности, цвета кожи, религии, социального происхождения или пола, а также в отношении физического недостатка или болезни человека. Он воздерживается от публикации таких сведений, за исключением случаев, когда эти обстоятельства напрямую связаны с содержанием публикующегося сообщения. Журналист обязан безусловно избегать употребления оскорбительных выражений, могущих нанести вред моральному и физическому здоровью людей.

Журналист придерживается принципа, что любой человек является невиновным до тех пор, пока судом не будет доказано обратное. В своих сообщениях он воздерживается называть по именам родственников и друзей тех людей, которые были обвинены или осуждены за совершенные ими преступления, за исключением тех случаев, когда это необходимо для объективного изложения вопроса. Он также воздерживается называть по имени жертву преступления и публиковать материалы, ведущие к установлению личности этой жертвы. С особой строгостью данные нормы исполняются, когда журналистское сообщение может затронуть интересы несовершеннолетних.

Только защита интересов общества может оправдать журналистское расследование, предполагающее вмешательство в частную жизнь человека. Такие ограничения вмешательства неукоснительно выполняются, если речь идет о людях, помещенных в медицинские и подобные учреждения.

Журналист полагает свой профессиональный статус несовместимым с занятием должностей в органах государственного управления, законодательной или судебной власти, а также в руководящих органах политических партий и других организаций политической направленности.

Журналист сознает, что его профессиональная деятельность прекращается в тот момент, когда он берет в руки оружие.

Журналист считает недостойным использовать свою репутацию, свой авторитет, а также свои профессиональные права и возможности для распространения информации рекламного или коммерческого характера, особенно если о таком характере не свидетельствует явно и однозначно сама форма такого сообщения. Само сочетание журналистской и рекламной деятельности считается этически недопустимым.

Журналист не должен использовать в личных интересах или интересах близких ему людей конфиденциальную информацию, которой может обладать в силу своей профессии.

Журналист уважает и отстаивает профессиональные права своих коллег, соблюдает законы честной конкуренции. Журналист избегает ситуаций, когда он мог бы нанести ущерб личным или профессиональным интересам своего коллеги, соглашаясь выполнять его обязанности на условиях, заведомо менее благоприятных в социальном, материальном или моральном плане.

Журналист уважает и заставляет уважать авторские права, вытекающие из любой творческой деятельности. Плагиат недопустим. Используя каким-либо образом работу своего коллеги, журналист ссылается на имя автора.

Журналист отказывается от задания, если выполнение его связано с нарушением одного из упомянутых выше принципов.

Журналист пользуется и отстаивает свое право пользоваться всеми предусмотренными гражданским и уголовным законодательством гарантиями защиты в судебном и ином порядке от насилия или угрозы насилия, оскорбления, морального ущерба, диффамации.

Кодекс одобрен Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 года,

г. Москва.

McCombs М , Eyal Ch, Graber D., Weaver D. Media Agenda-Setting in the Presidential Election. N.Y.: Praeger Scientific, 1981. P. 155.