Чтобы это стало возможным, иностранный журналист должен будет сам стать юридическим лицом. «Если такое физическое лицо признается СМИ-иноагентом, то оно должно будет зарегистрировать здесь российское юридическое лицо и, соответственно, дальше уже информировать Минюст, который будет вести реестр, о своей деятельности на территории нашей страны», — заявил журналистам во вторник, 3 июля, один из авторов поправок депутат Госдумы Леонид Левин. Российские журналисты, сотрудничающие с «вражьими голосами» в понимании власти, будут отвечать за это в рамках закона об НКО-иноагентах.

«Это вовсе не наше желание и наша инициатива, было бы неплохо, если бы мы не были вынуждены такие законы разрабатывать, — цитирует ТАСС соавтора поправок Петра Толстого. — Это ответная мера, не закон прямого действия, он дает полномочия исполнительной власти реагировать на ущемления наших коллег в других странах».

Авторы поправок возглавляют рабочую группу по доработке первоначального документа, к которому они тоже имеют отношение. При этом текст поправок в настоящий момент не опубликован. Известно лишь, что реестр иноагентов, который ведет Минюст, будет расширен за счет включения в него физических лиц, а вот вносить последних в список будут Генпрокуратура и МИД. «Ведомости» со ссылкой на депутатов Госдумы уточняют, что Минюст якобы не в состоянии определить степень нарушения.

«Минюст заменен на Генпрокуратуру просто ради удобства: там больше профильных специалистов, и у них больший опыт в части принятия репрессивных решений — значит, работать механизм этот будет с большей эффективностью, чем если бы этим занимались теоретики из Минюста, — объясняет логику властей политолог Аббас Галлямов. — МИД в этой конструкции выступит свадебным генералом. Своим присутствием он будет освящать решения, принятые в другом месте».

Кроме того, из законопроекта исчезнет требование маркировать репост с сайта-иноагента, а блокировать ресурсы, которые упоминают такие материалы, нельзя будет без решения суда. Зато сразу можно будет отправлять в бан сами СМИ-иноагенты, если они будут нарушать закон.

Как все это будет работать? «Скорее всего, этого не представляют себе пока даже авторы законопроекта. Они лишь создают механизм, а думать о том, против кого его использовать, будет правоприменитель», — говорит Галлямов. Он также добавил, что появление этих поправок вполне логично увязывается с текущим моментом:

Политолог Кирилл Рогов добавляет, что в первую очередь могут обратить внимание на так называемых «нишевых» и сетевых журналистов и искать их связь со СМИ-иноагентами. «На них сложнее оказывать давление через корпоративные структуры», — поясняет Рогов.

Под действие новых поправок могут попасть не только журналисты, но и политики вместе с общественными деятелями, которые публикуют свои мысли в формате колонок. Политик Леонид Гозман, автор текстов на сайте радио «Свобода», говорит «Новой», что «будет сопротивляться до последнего, чтобы не выполнять абсурдные требования» (за это в тексте поправок предполагается штраф — его сумма пока не определена). «Власть через таких замечательных людей, как Петр Толстой, демонстрирует диапазон возможностей, — считает Гозман. — Нам говорят: а можно еще и это сделать, — при этом уточняя, что мы еще не дикари, никого не сжигаем (а могли бы)».

«Законы пишутся так, чтобы можно было обвинить любого, — констатирует Гозман. — Если такие поправки будут приняты, объявить врагом можно будет любого, кто умеет писать и знает буквы. Задача — сделать виновным каждого. А дальше уже есть пространство для маневра. Как у гаишников: можем закрыть глаза на нарушение, а можем и оштрафовать».

Вячеслав Половинко
4 июля 2018 г.